改革開放后，國家對城鎮居民住房制度進行了改革，城鄉中的住宅小區相繼出現。隨著我國改革開放的深入進行和社會主義市場經濟體制的建立與完善，隨著房地產綜合開發和房地產管理制度的深化改革，在我國加入世貿組織一年有余的今天，西方發達國家盛行的物業管理在我國有著很快的發展勢頭。伴隨著經濟的發展、社會的進步，“物業管理”這一新生事物日趨為大眾所接受，并逐步得到人民群眾的普遍歡迎。但由于其自身的特點，也存在著一些問題。物業保安的出現，對于解決小區的車輛出入管理、房屋租賃管理、人員進出管理等方面，起著十分重要的作用。在“創最安全城市”的今天，探討物業保安參與社區安全防范的問題，具有重大的現實意義。

一、住宅小區的安全特點是什么？

住宅小區是指由房地產開發商（公司）開發建設的連接成片的住宅樓區域，由于住宅小區一般都精心設計，統一規劃，所以極大地改善了城鄉廣犬居民的住房條件，加之一系列的配套設施，如醫院、學校、超市、休閑中心等，的確給人們帶來不少方便。一個個住宅小區的崛起，使人們逐步告別了低矮的平房，結束了傳統居住方式，進入了安居樂業的理想境界。但與此同時，住宅小區所帶來的復雜的安全問題也相當突出。

（一）住宅小區檔次高、規模大、街道多、樓層高、環境較為復雜。住宅小區不同于一般院落式的居住住宅，它面積較大、環境復雜。不但高樓林立，而且樓與樓之間還有街道相連，錯綜復雜，相互成網�，F代住宅小區還引入了全新的理念，提出建立綠色小區、環保小區、生態小區的口號，樹木花草、亭臺樓，小區的環境優美而又復雜，極易形成安全死角。

（二）住宅小區住戶素質、經濟收入參差不齊。人員新，來訪客人多，安全防范工作基礎差。住宅小區中大多為商品房，業主也都來自五湖四海，與單位宿舍有很大區別。一方面住戶之間不了解，不溝通，甚至“老死不相往來”，安全防范措施難以落實；另一方面人們對外交往多，每天進出小區的來訪客人也較多，安全問題日益突出。

（三）住宅小區輔助配套設施較多，公共復雜場所集中，閑雜人員較多，安全隱患多�，F在的住宅小區引入了以人為本的全新理念，小區中規劃設計了大量的輔助配套設施、場所。如學校、街心花園、休閑中心，有的甚至包括社區醫院、電影院、超市，這些場所的工作人員大都不是該小區的業主，而是外來的務工人員，他們的素質相對較低，出現問題的比例比較大。這些輔助配套設施在便利群眾的同時，也帶來的安全隱患。

二、住宅小區的治安問題主要有哪些？

住宅小區居民密集，而住戶之間聯系甚少，難于采取鄰里聯防和街坊守望的治安控制形式，以致案件居高不下。住宅小區的治安問題主要有哪些？

根據對惠州物業管理行業協會和惠州保安公司的調查所知，當前住宅小區發生的案件主要有兩種情況：一種是入戶殺人、搶劫、行竊；另一種是盜竊室外的自行車、摩托車。其中，入戶案件比較常見，它是住宅小區安全防范工作的重點，也是社區安全防范工作的重點。

小區居室被盜的原因是多方而的，但從被盜家庭的特征來看，其中最重要的一條就是防范不力，表現為大量現金不存儲，遇見生人不詢問，晝夜不關窗，離家外出不鎖門等等。當前，防盜設備差的、家庭生活富裕的、家里經常無人的、居住偏僻地帶或路邊的、常與不法分子打交道的家庭容易被盜。盜竊分子作案時，有的破門入戶，有的打洞入戶，有的翻窗入戶，有的攀登入戶，也有的套鎖入戶，還有“調虎離山”后乘虛而入。入戶搶劫時，作案分子一般選擇經濟實力雄厚的家庭，如個體戶、經濟爆發戶、有海外親屬關系的家庭、藏有珍貴文物的家庭。他們侵入居民家中，有的騙入，有的闖入，有的撬門翻入，有的先麻醉后搶劫，還有的蒙面作案。

怎樣預防和減少入戶盜竊、搶劫案件的發生，是擺在物業保安員面前的一個現實問題。

三、物業保安參與社區安全管理存在哪些問題？

當前，我國的物業管理尚在建立機制、理順關系的起步階段，物業保安參與社區安全管理，還存在一定的問題。

（一）體制上的問題。物業管理的體制比較單一，管理機構的布局不盡合理，管理方式單純以管理為主，管理力量弱，在開展社區安全管理工作中難以得到有限的組織和監督。

(二)機制上的問題。目前，物業管理一體化的機制正在試點，企業化、專業化、市場化的物業管理企業不多，物業管理分散經營，影響了社區安全管理的開發和防范合力的形成。

（三）實際運作上的問題。有少數物業管理企業安全管理意識淡薄，在社區安全管理中推諉扯皮、各自為政。此外，安全防范設施不全，安全管理制度執行不嚴。

（四）物業保安在履行職責上的問題。物業管理是以經濟手段對房屋、居住環境實施有償服務的專業化管理活動，其目標是創造和保持一個整潔、安全、舒適的居住環境，保障和維護服務相對人的合法權益，安全管理是其中一個方而的職責。

四、如何推進物業管理參與社區安全管理的工作？

社區安全管理工作是指在一定的社會區域內運用各種力量、手段和措施，減少和消除違法犯罪產生的原因和條件，建立和維護良好、穩定的社會治安環境。推進物業保安參與社區安全工作，應當采取各項有力措施，做到多貫齊下。

（一）要提高認識，克服思想障礙。要充分認識物業保安參與社區安全管理是社會主義市場經濟的客觀要求，是WTO成員的習慣作法。在全球經濟一體化的今天，我們必須打破物業管理、房屋管理、社會安全管理的傳統界限，確立物業管理是綜合服務的觀點。

(二)要提高素質，強化保安培調。要適應物業保安參與社區安全管理工作的需要，就要打造保安隊伍，對保安員進行正規培訓，使他們具備較高的政治素質、身體素質，掌握系統的保安業務知識和有關的法律知識。

（三）物業公司要增加投入，增強安全防范的技術含量。在人防的基礎上，加強技術防范設施的建設，把技防、物防和人防有機地結合起來，提高社區的安全程度，增強人民群眾的安全感。